2025年，巴中市供銷合作社堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面落實中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，緊扣供銷合作社綜合改革和為農(nóng)服務主責主業(yè)，將法治建設(shè)貫穿于供銷工作全過程，以法治思維和法治方式推動供銷事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全市鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了堅實的法治保障?，F(xiàn)將工作情況報告如下。
       一、推進法治政府建設(shè)主要舉措和成效
    （一）深化理論學習，提升法治素養(yǎng)。一是抓實法治學習。將習近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)及涉農(nóng)相關(guān)法律法規(guī)納入黨組理論學習中心組、“三會一課”、職工大會的核心學習內(nèi)容，全年開展法治學習8次，推動干部職工準確把握法治建設(shè)核心要義與實踐要求。二是開展法治培訓。結(jié)合供銷系統(tǒng)工作實際，針對性組織開展《四川省供銷合作社條例》《公司法》《民法典》等法治培訓3場，覆蓋機關(guān)干部職工及社有企業(yè)管理人員50余人次，依法辦事、依法履職的專業(yè)能力得到提升。三是堅持學用結(jié)合。圍繞供銷綜合改革、社有企業(yè)運營、為農(nóng)服務開展等重點工作，組織法治學習研討2次，推動干部職工把法治學習成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題、推動工作的具體舉措。
    （二）強化法治引領(lǐng)，筑牢制度根基。一是完善內(nèi)部制度。修訂完善機關(guān)《科級干部選拔任用實施細則》《市級社有企業(yè)內(nèi)部審計制度》等10個制度，全年召開黨組會議31次，集體決策重大事項96項，確保決策科學民主、程序合法合規(guī)。二是規(guī)范文件管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查、備案和清理制度，全年清理廢止過時文件7件。三是強化法律顧問作用。充分發(fā)揮法律顧問在重大決策、合同審查、糾紛處理等方面的“智庫”和“防火墻”作用，全年審查合同協(xié)議12份、參與糾紛處理1次，有效防范法律風險。
    （三）深化普法宣傳，營造法治氛圍。一是做好工作部署。根據(jù)供銷社職能職責，科學制定市供銷社機關(guān)年度學法計劃，明確學習內(nèi)容和時限，持續(xù)把學習落到實處。做好學習讀物訂閱工作，征訂《法治日報》《民主與法治》《四川法治報》等讀物，學法氛圍進一步增強。二是開展普法活動。以“八五”普法規(guī)劃為牽引，緊抓“12.4”憲法宣傳日等時間節(jié)點，扎實開展法治宣傳活動。結(jié)合供銷社業(yè)務特點，面向農(nóng)民社員、基層網(wǎng)點、社有企業(yè)員工等群體，開展涉農(nóng)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)法、消費者權(quán)益保護法等普法宣傳活動26場次，覆蓋群眾1.2萬人次。全年共發(fā)放《四川省供銷合作社條例》《民法典》等宣傳資料10000余份。三是創(chuàng)新宣傳形式。通過院壩會、板凳會、培訓會和送法到家、送法到田間地頭等方式，增強普法宣傳針對性和實效性。全年提供法律咨詢服務200余人次。
       二、法治政府建設(shè)存在的不足和原因
    （一）存在不足。一是政治理論學習不夠系統(tǒng)。干部職工法治學習多以集中學習、會議傳達為主，碎片化學習較多，系統(tǒng)化、專業(yè)化學習不夠，對新形勢下法律法規(guī)的理解和運用能力有待提升，聯(lián)系實際理解運用不夠。二是法治思維融入不夠深入。部分干部職工對法治政府建設(shè)的重要性認識不足，法治思維尚未完全融入日常工作，存在“重業(yè)務、輕法治”的現(xiàn)象。三是法治監(jiān)督機制不夠健全。社有企業(yè)監(jiān)管體制、運行機制仍需不斷健全，部分工作環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的情況。
    （二）原因分析。一是思想認識存在偏差。對習近平法治思想和中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署學習不夠深入，對法治是供銷事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障作用認識不到位。二是隊伍建設(shè)有待加強。法治工作專職人員不足，現(xiàn)有人員多為兼職，缺乏系統(tǒng)的法治專業(yè)培訓，業(yè)務能力難以適應新形勢下法治政府建設(shè)的要求。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠全面。法治政府建設(shè)與供銷業(yè)務工作的深度融合不夠，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不夠健全，導致個別工作推進較慢。
       三、主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況
      市供銷社主要領(lǐng)導切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，將法治政府建設(shè)納入重要議事日程，與業(yè)務工作同部署、同推進、同考核。通過職工會、黨組理論學習中心組帶頭學習習近平法治思想和法律法規(guī)4次。督促班子成員按照“一崗雙責”要求，認真抓好分管領(lǐng)域法治建設(shè)工作，形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、各科室協(xié)同抓的良好工作格局。
       四、2026年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
    （一）抓實法治理論學習。持續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想，堅持領(lǐng)導班子帶頭示范學，將其納入黨組理論學習中心組核心學習內(nèi)容，制定科學詳實的年度學法計劃，常態(tài)化組織干部職工開展法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)系統(tǒng)學習，不斷提升全體干部職工尊法學法守法用法的思想自覺和行動自覺，切實增強依法履職、依規(guī)辦事的能力水平。
     （二）深化法治宣傳普及。扎實開展《憲法》《民法典》《公司法》《四川省供銷合作社條例》宣傳等法治活動，持續(xù)推動法治宣傳進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進基層網(wǎng)點。結(jié)合供銷社為農(nóng)服務主責主業(yè)，針對農(nóng)民社員、社有企業(yè)員工、基層供銷工作人員等不同群體，精準開展涉農(nóng)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、消費者權(quán)益保護等方面的普法宣傳，創(chuàng)新宣傳形式和載體，做好常態(tài)化法律法規(guī)咨詢解答工作，不斷擴大法治宣傳教育的覆蓋面、影響力和實效性。
     （三）夯實依法治社根基。嚴格落實主要負責人推進法治建設(shè)第一責任人職責和領(lǐng)導干部 “一崗雙責”，堅持會前學法、集中學法制度，嚴把重大事項依法決策關(guān)口。深化從嚴治社、從嚴治企，進一步建立健全理事會、監(jiān)事會工作規(guī)則和科學決策機制，完善社有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)治理機制，推動法治建設(shè)與供銷業(yè)務工作深度融合、同頻共振。堅持普法與依法辦事相結(jié)合、學法與用法相統(tǒng)一，以嚴密的制度體系、規(guī)范的運行機制、嚴格的監(jiān)督管理，以高質(zhì)量法治建設(shè)護航供銷事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 
巴中市供銷合作社
2026年2月25日